Kaş’taki Kaçak Yapılaşmaya Sayıştay’dan İkinci Uyarı

Antalya’nın Kaş ilçesinde yıllardır devam eden kaçak yapılaşmaya ilişkin olarak, yerel yönetim tarafından yeterince önlem alınmadığına dair Sayıştay’dan ikinci bir uyarı geldi. Antalya Körfez gazetesinin haberine göre, Sayıştay Başkanlığı’nın Kasım 2024 tarihli denetim raporunda, Kaş Belediyesi’nin imar mevzuatına aykırı yapılaşmalarla mücadelede yetersiz kaldığı belirtilmiştir.

Süreç Etkin Şekilde Yönetilmeli

Raporda, belediye tarafından tespit edilen 3161 kaçak yapının yıkılamadığına dikkat çekilerek, uygulanan idari para cezalarının caydırıcı olmadığı vurgulanmıştır. Rapor, “Kaş Belediyesi yetki sınırları içinde devam eden imar mevzuatına aykırı yapılaşmanın önlenmesi ve bu konudaki sorunların çözümü için yetkili kurumlar tarafından sürecin etkin bir şekilde yönetilmesi gerekmektedir” ifadelerine yer verilmiştir.

Sayıştay: Kaçak Yapılaşmaya Yeterli Denetim Yapılmıyor

Kasım 2024 tarihli raporda, “Belediyenin yetki sınırları içerisinde yer alan imar mevzuatına aykırı yapılaşmanın önlenmesi amacıyla yapılan çalışmalardan yeterli sonuç alınamadığı görülmüştür” denilerek, şu detaylar paylaşılmıştır:

• Kaş Belediyesi’nin sorumlu olduğu alanda 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmalarla ilgili olarak, şikâyetler ve resen yapılan denetimlerde imar mevzuatına aykırılıklar tespit edilmekte ve tutanak altına alınmaktadır.
• Ancak, belediye yetki alanının genişliği ve personel yetersizliği gibi sebepler nedeniyle, kaçak ve imara aykırı yapılaşmayla mücadelede etkin ve yeterli denetim gerçekleştirilememektedir.

Mahkemelerin İptal Ettiği Para Cezaları Caydırıcı Değil

Sayıştay raporunda, belediye tarafından tespit edilen kaçak yapıların mühürlenerek İmar Kanunu’nun 42. maddesi uyarınca idari para cezası uygulandığı bilgisi yer almıştır. Ancak, mahkemelerce imar kirliliğine neden olma suçundan mahkûmiyet cezası alan kişilerin idari para cezalarının iptal edilmesi, bu cezaların imar mevzuatına aykırı yapılaşmanın önlenmesindeki etkisini azaltmaktadır.

Yıkım İhaleleri İptal Edildi

Belediye tarafından faaliyet sınırları içindeki çeşitli mahallelerde tespit edilen 3162 kaçak yapı için mevzuat gereği yıkım ihalesi yapılmış, ancak “katılım olmadığı” gerekçesiyle ihalenin iptal edildiği belirtilmiştir. Sayıştay denetim raporunda, “4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesine göre, ‘Kaş İlçesi Sınırları İçerisinde Kaçak ve İmara Aykırı Yapıların Yıkımı İşi’ adı altında açık ihale usulü ile 18.05.2023 tarihinde ihaleye çıkılmış olup, katılım olmadığından ihale iptal edilmiştir” denilmiştir.

Sayıştay Daha Önce de Kaş Belediyesini Uyarmıştı

Kaş’ta resmi olmayan verilere göre, 17 binin üzerinde kaçak ve imar mevzuatına aykırı yapı bulunduğu iddia edilmektedir. Yasa gereği tespit edilen kaçak yapıların yıkılması için yıllardır sembolik ihaleler yapılmakta, ancak Sayıştay raporlarına göre bu ihalelerin çoğu iptal edilmektedir. Sayıştay denetçileri, 2022 yılında da benzer bir şekilde kaçak yapılarla etkin mücadelenin yapılmadığını tespit etmiş ve Kaş Belediyesi’ni uyarmıştır.

İçişleri Bakanlığı’nın Uyarıları

İçişleri Bakanlığı da 2021 yılında hazırladığı bir denetim raporunda, Kaş’taki kaçak yapılaşmayla etkin mücadele edilmediğini ortaya koymuş ve şu ifadeleri kullanmıştır:

• “İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nde yer alan kaçak yapı biriminin imar mevzuatına aykırı yapılaşmayı gereken şekilde denetlemediği kanaatine varılmıştır.”
• “2018 yılından bu yana ruhsatsız yapıların aşırı miktarda inşa edildiği, bu yapıların basit küçük yapılar olmadıkları, ailelerin ihtiyacını karşılamak amacıyla değil, ticari amaca yönelik villa tipi havuzlu yapılar olduğu görülmüştür.”
• “Bu yapıların beton ihtiyacının hazır beton santrallerinden karşılandığı bilinen bir gerçektir. Bu nedenle, yapı ruhsatı bulunmayan yapılara beton naklinin önüne geçilmesi için gereken tedbirlerin alınması sağlanmalıdır.”
• “Ayrıca, çarpık yapılaşmanın önlenmesi bakımından sık sık kontroller yapılarak yasal işlemler gerçekleştirilmelidir.”

Kaynak: Antalya Körfez